La persecution anti-juive au Maroc sous le regime de vichy-1940-1943-Joseph Toledano
Les rares fonctionnaires et agents des institutions publiques, qui avaient pu echapper a la precedente vague d'epuration, etaient maintenant vises par l'article 8 qui stipulait:
Les fonctionnaires juifs marocains vises par les articles 3 et 4 du dahir du 30 octobre 1940, relatif au Statut des Juifs, sont consideres comme ayant cesse leurs fonctions a dater du 1er janvier 1941. Les fonctionnaires ou agents qui sont atteints par les nouvelles interdictions cesseront leurs fonctions dans le delai de deux mois, a compter de la publication du present dahir.
Par contre, amendement de taille arrache par les negociateurs du Makhzen, et garantissant de fait la poursuite des activites normales de la grande majorite des juifs marocains, l'article 3 leur concedait le libre exercice des professions artisanales ainsi que le commerce de detail – c'est-a-dire les deux secteurs vitaux de l'economie juive traditionnelle, comme le reconnaissait le Commissariat aux Affaires Juives lui-meme:
Les articles 3,4 et 5 ont ete specialement rediges a la demande du Makhzen. Ils s'appliquent aux juifs marocains soumis au principe d'allegeance perpetuelle auquel le Makhzen est attache. Les Juifs conservent la liberte artisanale et restent commergants detaillants; mais ils subissent les memes interdictions et en plus celle de faire commerce d'argent, meme s'ils n'en font pas leur profession habituelle. C'est une sorte de revolution dans le pays. Mais le Makhzen a voulu allier son desir de proteger l,indigene musulman avec l'application de la loi coranique. Desormais les Marocains qui auront besoin d'argent, s'adresseront a un organisme specialement cree a cet effet – la Caisse Agricole professionnelle mutuelle. Quant aux sanctions contre les eventuels contrevenants, elles conservent la meme severite que dans la loi francaise:
Sans prejudice pour le Commissaire du gouvernement ou I'autorite qu'il deleguera a cet effet, de prononcer I'internement dans un camp special et de punir d'une amende de 500 a 1000 francs, ou de 6 mois a 2 ans de prison, celui qui se sera livre, ou tente de se livrer, a une activite qui lui est interdite; il pourra requerir une amende de 1000 a 20.000francs et de 1 a 5 ans de prison tout juif qui se sera soustrait, ou tente de se soustraire, aux interdictions visees a l'alinea precedent au moyen de declarations mensongeres ou de manoeuvres frauduleuses. Le tribunal peut en outre ordonner la fermeture de l'etablissement.
Mais c'est le dahir d'accompagnement ordonnant le recensement des personnes et la declaration des biens juifs, dans un delai imperatif de deux mois, qui devait semer la panique, vecu, comme le premier pas vers la spoliation si ce n'est plus grave encore. Comme pour justifier les alarmes les plus pessimistes, la Residence annonce la visite, en Afrique du Nord, du responsable de la stricte application de la nouvelle legislation, le Commissaire aux Affaires Juives, Xavier Vallat en personne.
La visite du bourreau
Accompagne de ses deux plus proches collaborateurs du Commissariat, Xavier Vallat atterrit a Rabat le 18 aout, chaleureusement accueilli par la presse franfaise locale. La Vigie Marocaine connu pour son ardent petainisme, rendait ainsi compte de sa premiere joumee de visite:
Dans le courant de I'apres-midi, une seance de travail a reuni a la Residence generale M. Xavier Vallat et ses collaborateurs, le general Nogues et les principaux fonctionnaires qui ont pris part a I'elaboration du Statut des Juifs au Maroc.
Puis M. Xavier Vallat et le general Nogues, accompagnes de hautes personnalites, se sont rendus au plais imperial pour etre recus en audience solennelle par S.M. le sultan. Le cortege officiel fut accueilli dans la cour du palais avec le ceremonial d'usage, puis M. Xavier Vallat et le general Mendigal, commandant de l'armee de I'Air en Afrique du Nord, furent presentes a Sa Majeste qui s'entretint cordialement avec eux par le truchement de si Mammeri. L'audience terminee, le cortege regagna la Residence ou le general Nogues a offert un dejeuner en l'honneur de ses hotes.
Aucune mention dans les comptes-rendus officiels, de la tension qui caracterisa cette audience, comme le revelera le chef du Protocole aux membres de la delegation juive conviee en 1944 a la fete du Trone "S.M. le sultan fut le seul au cours de cette reunion a s'opposer a I'application au Maroc des lois antisemites de Vichy; grace a Sa haute sollicitude il a su eviter le pire". Le rapport confidentiel des Services de Renseignements franqais devait noter que Xavier Vallat avait pu se rendre compte de l'impopularite des mesures anti-juives en Afrique du Nord, particulierement au Maroc. C'est ce qui peut expliquer la moderation du ton de ses declarations en se rendant le lendemain a Fes ou il s'evertua a rassurer la communaute juive comme le rapportait La Vigie Marocaine:
Le haut Commissaire, le general Lascroux, Chef de la Region, le pacha et leur suite se sont aussitot rendus au mellah ou ils sont descendus de voiture Place du Commerce.
La, S.E. le pacha a presente a M. Xavier Vallat, les grands rabbins, les membres du comite de la communaute israelite et les notables de la Section israelite du Medjless el Baladi.
On parcourt ensuite le mellah au milieu d'une nombreuse affluence de population. Au Bord du mellah ou sont les locaux des institutions israelites, S.E. le pacha conduisit le haut Commissaire a la salle de reunion. La, M. Xavier Vallat a fait aux notables rassembles I'allocution suivante que nous resumons:
"Je suis venu voir dans le cadre de votre communaute, cadre que vous avez si bien conserve et je vous en felicite. Il s'agit comme vous le savez de mettre au point, ici comme ailleurs, les mesures a prendre, non pour vous persecutes mais pour eliminer, de certains compartiments de notre vie economique, les juifs qui ont deborde dans notre vie politique. Ce n'est du reste generalement pas le cas au Maroc ou les juifs sont restes dans leur cadre traditionnel. D'accord avec Sa Majeste, j'ai etudie hier les mesures a appliquer dans le sens de cette politique de defense, mesures qui seront humaines et equitables. Soyez assures, que par ailleurs, vous conserverez dans le domaine culturel et spirituel toute la protection qui est dans nos traditions."
Le capitaine Berthon, des Affaires Musulmanes, a traduit cette allocution en arabe, puis M. Hamou, au nom des notables Israelites, a repondu en quelques mots exprimant la confiance des juifs dans la France, et declarant aussi que les juifs marocains ne s'etaient jamais immisces dans la politique franqaise, restes comme ils I'etaient loyaux sujets de Sa majeste, et que, dans ces conditions, ils demandaient que les mesures envisagees soient les plus favorables possible.
Derriere la moderation du ton Xavier Valalt n'avait pas cache a ses interlocuteurs sa determination que le Maroc ne soit pas en reste dans 1'application stricte, bien que n'excluant pas au besoin une certaine souplesse opportuniste, de la politique d'exclusion progressive des juifs de la vie economique et sociale. II quittait le pays convaincu de les en avoir en fin de compte convaincus:
En foulant la terre africaine, j'ai eu la satisfaction d'apprendre que des dahirs avaient resolu pour une large partie les problemes poses au Maroc par la question juive. II est encourageant pour nous de penser que S.M. le sultan a songe a resoudre ces problemes delicats dans le meme esprit que le gouvernement du marechal.
J'ai meme eu I'heureuse surprise de constater que dans le domaine economique, il precisait deja ce qui est dans notre pensee pour la metropole mais qui n'a pas encore ete reglemente par decret. Pour les juifs franqais etablis au Maroc, le Commissariat prendra en ce qui les concerne des mesures strides calquees qu'dictera I'Etat frangais toutes les fois que les circonstances seront identiques. Pour les sujets marocains, S.M. dans l'audience qu'Elle a bien voulu m'accorder, m'a confirme ce que signifiait deja les dahirs revetus de son sceau, a savoir qu'ils les maintiennent fermement dans les limites ou ils peuvent etre utiles, sans devenir nuisibles. Je repars ainsi completement rassure quant a l'avenir du Maroc. Le prestige de Sa Majeste, 1'autorite du general Nogues et la volonte inebranlable du marechal Petain nous garantis sent le maintien de l'integrite et de l'independance de notre empire nord-africain.
La persecution anti-juive au Maroc sous le regime de vichy-1940-1943-Joseph Toledano
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